LLTV: En
principio, Gustavo ¿Estás de acuerdo con la interpretación que da la Justicia con establecer
el 7 de diciembre como la fecha tope para adecuarse a Ley de Medios y poner fin
a los sucesivos amparos de Grupo Clarín. Si es así. ¿Podes explicar por qué es
correcta?
GL: En el fallo del 22 de mayo
de este año, la Corte
Suprema de Justicia debía decidir si ponía una fecha límite
al amparo otorgado el 9/12/09 por el Juez Carbone.
En un fallo del 5/10/10 la Corte ya había adelantado la
opinión en el sentido de que las medidas cautelares debían ser excepcionales y
además, que la justicia debía otorgarlas cuidadosamente porque de lo contrario
se resolvía el fondo de la cuestión con una cautelar, es decir, si no se
llegaba al fondo pero se suspendía la aplicación con una cautelar, el efecto
era la no aplicación.
En ese fallo le indica al Juez de primera instancia que
debe fijar un plazo razonable de duración. Como el juez no lo hace y la Cámara ya había fijado 3
años desde que esa instancia otorgó el amparo, la Corte toma el plazo máximo
de 3 años desde que se otorgó la primera vez, es decir, desde el 9/12/09.
Estoy de acuerdo con el levantamiento desde la medida
cautelar ya que comparto el criterio de la Corte que en el apartado 10 del fallo dice que no
se ha demostrado que se afecte la libertad de expresión, por lo tanto como sólo
se trata de cuestiones patrimoniales, no hay peligro en el levantamiento de la
medida y 3 años son más que suficientes para resolver una inconstitucionalidad.
LLTV: El 7 de
diciembre se estaría entonces en condiciones de aplicar en pleno la nueva Ley
de Medios Audiovisuales, que deroga la vieja Ley de Radiodifusión creada por
los militares. ¿Cuáles son los cambios sustanciales que empezaríamos a ver en
el corto plazo?
GL: Los cambios sustanciales son
filosóficos y prácticos. Desde lo filosófico, por primera vez la ley se basa en
el derecho a la información garantizado por el Pacto de San José de Costa Rica
en su art. 13 y reconocido en nuestra Constitución por el art. 75 inc. 22, el derecho
de los ciudadanos a dar, buscar y recibir información sin ningún impedimento.
Es decir que reconoce a la comunicación como un derecho humano básico.
En lo práctico, además de no dejar a ningún sector afuera
ya que nadie está prohibido, se incorporan instituciones como el nuevo AFSCA
con participación de la oposición parlamentaria, el Consejo Federal con
representación de las provincias y la sociedad civil, el defensor del público,
la reserva de espectro del 33% para los no comerciales, etc. Además se protege
la producción de contenidos locales independientes, propios y nacionales
estableciéndose cuotas de producción. Se incorporan cuotas de producción para
cine y se preserva la diversidad cultural.
En materia de monopolios se los limita, en favor de la
libertad de expresión.
La ley es gradual, pero a partir del 7D entra en vigencia
el tema de cuotas de contenidos y vence el plazo de adecuación voluntaria.
LLTV: ¿Qué objetivos tiene esta Ley?
GL: La ley se basa en 3 pilares:
la comunicación como derecho humano básico, el fomento a la producción de
contenidos locales y nacionales y la reinstalación de cláusulas
antimonopolicas.
LLTV: Según tu
visión, vos crees que a partir del 7 de diciembre, los medios que no se hayan
ajustado a la Ley ,
el AFSCA podría tomar la decisión de expropiarlos.
GL: no se van a expropiar porque
no existe un derecho de propiedad sino de uso del espacio radioeléctrico, pero
si se va a licitar la licencia de aquellos que exceden el máximo.
LLTV: Concretamente
Gustavo, en qué beneficiaría la nueva Ley de Medios, al ciudadano común y a las provincias?
GL: Al ciudadano común, con más
oferta, más variedad y más diversidad. Con mayor cantidad y diversidad de
medios mejora la pluralidad para que el ciudadano tenga más puntos de vista
para tomar decisiones. A las provincias, porque habrá mayor oferta local y
posibilidad de canales provinciales y universitarios.
LLTV: Para
terminar, cuál es tu expectativa personal a partir del 7D.
GL: Mi expectativa es que la
mayoría o todos acepten la adecuación voluntaria, porque la Constitución , la ley
y la democracia habrán vencido a los poderes fácticos .
Entrevistó Walter Gómez
Entrevistó Walter Gómez
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